Опубліковано СН
Автор фото Василь Сосюк.
За таким принципом працює міський голова Сергій ЄВТУШОК, вибудовує відносини з депутатами міської ради, організовує діяльність виконавчого комітету та посадових осіб міськвиконкому.
Напередодні професійного свята – Дня місцевого самоврядування - наш кореспондент поцікавився в керівника територіальної громади про результати першого року керівництва на посаді та перспективами розвитку міста в майбутньому.
- Сергію Миколайовичу, перш за все, вітаю Вас особисто та у Вашій особі всіх обранців міської ради, членів міськвиконкому, працівників виконавчого апарату з професійним святом. Пройшов рік з часу обрання Вас міським головою. Поділіться, будь ласка, своїм баченням розвитку місцевого самоврядування з невеликого практичного досвіду в порівнянні з отриманими Вами знаннями в Академії Державного управління при Президентові України.
- Відповідно до європейської концепції, відображеної в частині першій статті 3 Європейської хартії, місцеве самоврядування означає право та спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання й управління суттєвою часткою суспільних справ, які належать до їхньої компетенції, в інтересах місцевого населення. Це відповідає і 800-літній вітчизняній історичній традиції місцевого самоврядування, відображеній, зокрема, у позитивному досвіді періодів Магдебурзького права (ХIV ст. – 1834 р.) та земського самоврядування (1864-1917 рр.) на українських землях.
Однак, незважаючи на всі заходи держави, спрямовані на зміцнення й розвиток місцевого самоврядування, переважна більшість із майже 12 тисяч територіальних громад України – а саме територіальні громади сіл, селищ і міст районного значення – через їх надмірну подрібненість і надзвичайно слабку фінансову базу залишаються неспроможними до виконання всіх повноважень місцевого самоврядування. Переконаний, громада має формувати вертикаль публічної влади методом проведення прямих виборів, а не методом призначення. Крім того, необхідно провести реформування міжбюджетних відносин на користь місцевого самоврядування. Порівнюючи реальний стан місцевого самоврядування і своє бачення в його реформуванні, вважаю за необхідне ініціювати свої пропозиції в Асоціації міст України з метою підготовки законопроектів з цього приводу.
- Діяльність міської ради шостого скликання відрізняється конструктивною роботою на пленарних засіданнях, зосередженням зусиль на вирішення питань розвитку інфраструктури міста. Яким чином вдається її консолідувати?
- Реалізовуючи своє конституційне право обирати та бути обраними, мешканці міста на чергових виборах 31 жовтня 2010 року обрали сарненського міського голову і 36 депутатів міської ради шостого скликання, з яких 18 – за партійними списками та 18 – по одномандатних мажоритарних округах. Більшість – 19 депутатів - представлені ВО «Батьківщина», 6 - від Партії регіонів, по два - від політичних партій «Наша Україна», «Відродження», «Фронт Змін», ХДС, «Свобода», один - від партії «Народна влада». За пропозицією міського голови, міська рада затвердила виконавчий комітет у складі 16 чоловік. Сформовано виконавчий апарат міськвиконкому не за політичними ознаками, а за професійними якостями.
З часу обрання нового складу міської ради минув рік. За цей період, завдяки консолідованій роботі депутатів, оперативності міськвиконкому, підтримки керівників підприємств та установ, жителів міста вдалося реалізувати переважну більшість проектів із запланованих на 2011 рік. Прийняття рішень та їх виконання здійснюється на принципах відкритості, прозорості, публічності. Об’єднання депутатів, представників різних політичних партій вдається на основі розуміння кожного із них у необхідності вирішення нагальних питань мешканців Сарн. Саме одним із елементів роботи депутатів міської ради є проведення днів депутата. На останньому обранці громади мали можливість відвідати столицю нашої держави місто Київ, побувати у Верховній Раді України під час пленарного засідання, Києво-Печерській лаврі, відвідати спортивний комплекс «Чайка», аеродром і навіть політати на літаку «ЯК-52». До слова, поїздка відбулася за сприяння та підтримки окремих депутатів районної та міської рад та В.М. Тімченка, голови Товариства сприяння обороні України. На організацію поїздки не затратили жодної гривні бюджетних коштів.
- У зв’язку з цим, Сергію Миколайовичу, наголосіть, будь ласка, на основних проектах, реалізувати які вдалося за цей рік.
- Звіт про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста за 2011 рік буде опубліковано в районній газеті «Сарненські новини» після затвердження його на сесії міської ради. Наразі наголошу на тому, що в цілому рік був успішним. У дошкільній освіті збільшили фінансування на організацію дитячого харчування, суттєво зміцнили матеріально-технічну базу навчальних закладів, закупили посуд, м’який інвентар, частково електропобутову техніку, реалізували енергозберігаючі проекти у ДНЗ № 4, 5(замінили віконні блоки на пластикові, встановили ефективні системи теплозабезпечення, утеплили фасад ДНЗ № 4), провели якісний ремонт приміщень до нового навчального року, передали обслуговування топкових у садочках спеціалізованому підприємству КП «Сарнитеплосервіс». Галузь освіти залишається пріоритетною і на наступний 2012 рік.
У житлово-комунальному господарстві виробили систему збору та вивезення із території міста твердих побутових відходів, додатково придбали 50 контейнерів, утримали на економічно обґрунтованому рівні тарифи на комунальні послуги, підвищили їх якість, дещо оновили технічну базу комунальних підприємств, реконструювали та капітально відремонтували покрівлі на 8 багатоквартирних будинках. Проклали 450 погонних метрів магістрального водопроводу в мікрорайоні автостанції, облаштували два трубчастих колодязі на дослідній станції та вул. Бєлгородській. Провели реконструкцію освітлення на вулицях Толстого, Рокоссовського, Кутузова, Перемоги. Облаштували дві автобусні зупинки на вул. Суворова, Грушевського. Придбали грейдер, завдяки якому прогрейдерували 95% вулиць міста без твердого покриття. На центральній площі встановили лавочки, освітлення. Розпочали капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Широкої. Успішно виконуються міські програми з пріорітетних напрямків: зрізання аварійних дерев, захищення території від підтоплення, «Світле місто», «Чисте місто», «Комунальне житло».
Значні позитивні зміни відбулися за цей час у суспільному житті міської громади. Утворена консультативно-дорадча рада із старійшин і молодіжна рада при міському голові, відзначили річницю заснування Сарн на Святу Трійцю, досягненнями радували учасники зразкового аматорського хореографічного ансамблю «Журавка», творчістю – учасники фестивалю молоді, спортивними перемогами - члени міського спортивного клубу «Олімп». Все це стало можливим завдяки самоврядним повноваженням територіальної громади.
- І насамкінець, що б побажали громаді напередодні свята?
- День місцевого самоврядування в Україні - професійне свято всіх, хто здійснює повноваження в сільських, селищних, міських, районних та обласних радах, хто представляє багатотисячний загін народних обранців.
Шановні працівники органів місцевого самоврядування, депутати ради, члени виконавчого комітету, активісти самоврядних органів, дорогі ветерани, високоповажні сарненці! Сердечно вітаю вас із Днем місцевого самоврядування! Дякую за спільну роботу, взаєморозуміння, підтримку в реалізації наданих людьми та законом повноважень. Особливу подяку висловлюю ветеранам місцевого самоврядування, депутатам попередніх скликань за працю на благо мешканців Сарн, неоцінений досвід, який успішно використовуємо сьогодні. Окремо хочу подякувати голові районної ради Миколі Драганчуку, голові районної державної адміністрації Анатолію Остапчуку й очолюваним ними колективам за допомогу й співпрацю.
Бажаю всім міцного здоров’я, щастя, добра, творчої сили та нових звершень на ниві зміцнення державності. Нехай цей святковий день додасть усім натхнення й наполегливості в справі подальшого розвитку рідного міста, зміцнення авторитету нашої держави в європейській спільноті і всьому демократичному суспільстві.
Підготувала
Катерина МОВЧУН.